PROGRAMA ESPECIALIZADO ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y PROYECTOS EN ACTIVOS

• Ruta del Aprendizaje
• Marco Normativo en el que se desarrollan las APP y los Proyectos en Activos en el Perú.
• El rol del Estado en la economía y la política de promoción de la inversión privada.
• Marco legal e institucional del proceso de promoción privada.
• Ente Rector, Actores y Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada (SNPIP)
• Modalidades de Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos.
• Principios
• El Plan Nacional de Infraestructura.
• Las fases para el desarrollo de una Asociación Pública Privada y Proyecto en Activo:
• Procesos establecidos en el marco normativo
• Iniciativa estatal
• Iniciativa privada
• Productos requeridos por cada fase en el marco normativo
• Iniciativa estatal
• Iniciativa privada
• Análisis costo beneficio y Valor por Dinero.
• APP auto sostenibles y cofinanciadas.
• Diferencias entre APP y PA.
• Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE)

Control de Lectura N°1

Planeamiento

• Definición y responsabilidades de la fase de Planeamiento y Programación.
• Elaboración del Informe Multianual de Inversiones (IMIAPP).
• Productos requeridos en la fase de Planeamiento y Programación.
• Normas especiales que aplican la elaboración de los productos.
• Niveles de aprobación requeridos.
• Casos prácticos.

Formulación

• Definición y responsabilidades de la fase de Formulación.
• El Sistema Nacional de Inversión Pública.
• Estudios técnicos: viabilidad económica, legal, social y ambiental.
• Elaboración del Informe de Evaluación (IE).
• Productos requeridos en la fase de Formulación.
• Normas especiales que aplican la elaboración de los productos.
• Niveles de aprobación requeridos.
• Casos prácticos.

Control de Lectura N°2

• Definición y responsabilidades en la fase de Estructuración.
• Análisis de riesgos.
• Estructuración financiera de proyectos.
• Diseño y evaluación de APP y Proyectos en Activos.
• Diseño y negociación contractual.
• Matriz de riesgos y su asignación en el Contrato de APP.
• Productos requeridos en la fase de Estructuración.
• Normas Especiales que aplican a la elaboración de productos.
• Niveles de aprobación requeridos.

Control de Lectura N°3

Transacción

• Definición y responsabilidades de la fase de Transacción.
• Procesos de selección y estrategias de selección.
• Productos requeridos en la fase de Transacción.
• Normas especiales que aplican la elaboración de los productos.
• Niveles de aprobación requeridos.
• Casos prácticos.

Ejecución Contractual

• Definición y responsabilidades de la fase de Ejecución y Gestión Contractual.
• Bienes, Inversiones, cierre financiero.
• Labores de supervisión y fiscalización en sectores regulados y no regulados.
• Interpretación de contratos.
• Modificaciones contractuales.
• Caducidad del contrato.
• Solución de controversias
• Casos prácticos.

Regulación de servicios públicos

• Definición: regulación económica versus regulación social.
• La racionalidad de la regulación.
• La regulación de servicios públicos en la práctica: tasa de retorno versus regulación por incentivos.
• Caso práctico de regulación por tasa de retorno: CORPAC S.A.
• Caso práctico de regulación por incentivos: Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

Control de Lectura N°4

Marco normativo del mecanismo de Obras por Impuestos

• Definición
• Fases
• Actores

Priorización

• Criterios
• Fuentes de Financiamiento
• Formatos

Actos Previos

• Comité Especial
• Solicitud de Informe Previo a CGR
• Procedimientos

Proceso de Selección

• Aspectos generales del Proceso de Selección
• Etapas
• Plazos

Ejecución

• Elaboración del Expediente Técnico
• Ejecución física
• Modificaciones en la Fase de Ejecución

Control de Lectura N°5